近日，生態環境部等7部委局協同下發《減污降碳協同增效實施方案》(下稱《方案》)提出了“四個一體”協同推進減污降碳的指導方針，明確了5層面基本準則、2個發展目標及其6類26項具體辦法。與此同時，生態環境部確立表明該文檔是碳達峰碳中和“1+N”政策體系的重要組成部分，為進一步提升生態環境保護、產生減污降碳協同推進工作格局指明了方向。正金元鍍鋅方矩管領域做為在我國綠色低碳發展趨勢的領域，轉型發展時間緊、任務重、難度大，《方案》對于正金元鍍鋅方矩管領域減污降碳協作提質增效工作中作出了安排部署。為全方位領悟《方案》的深刻內涵，牢牢把握《方案》的具體內容規定，現融合正金元鍍鋅方矩管領域發展情況對《方案》的具體內容作以簡略剖析，與行業內諸位同事就減污降碳工作中開展討論。
一、進行減污降碳協作提質增效的必要性
(一)是正金元鍍鋅方矩管領域高質量發展的必然趨勢
現階段，在我國正金元鍍鋅方矩管行業發展已由經營規模擴大轉為資源化發展趨勢，早已邁進了高質量發展環節，已經處在加快重新組合、加強環境保護、低碳發展的三期疊加環節，正金元鍍鋅方矩管領域轉型發展面臨新任務、挑戰。一方面，正金元鍍鋅方矩管領域綠色發展理念刻不容緩，低氮燃燒器更新改造已經加快推進;另一方面，低碳轉型必然趨勢，現行政策、銷售市場、領域各個方面推動。在以上雙重壓力下，正金元鍍鋅方矩管領域做為社會經濟的基礎領域，必須在發展中轉型發展，在轉型發展中超越，因而，搞好減污減碳協作提質增效變成高質量發展的重要。
(二)是正金元鍍鋅方矩管領域貫徹落實建設生態文明的必然要求
正金元鍍鋅方矩管領域是我國*大的空氣污染物工業生產排出源，是污染防治攻堅戰的關鍵行業。近些年，規范持續收嚴、多元化環保管控等現行政策實行促進了行業環境業績考核大幅度提高，助推打勝大氣污染防治?？墒?，現階段全行業細顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放仍占各省工業生產源的12.1%、16.4%和22.3%，依然是排出大戶人家。在雙碳目標要求的新時代背景下，2021年11月《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》建立了以完成減污降碳協作提質增效為總抓手的工作中主旋律。全面開展減污減碳協作提質增效是綜合污染物質預防和雙碳總體目標兩個戰略任務的重要舉措，是新階段建設生態文明的必然要求。
(三)是正金元鍍鋅方矩管領域低碳轉型的必定方式
在我國正金元鍍鋅方矩管領域二氧化碳排放約占全國各地碳排放量總產量的15%上下，穩居非電領域第1位，既遭遇公司數量多、產品構造差別大，碳排放量原理繁雜等內在因素，也遭遇規模性滲碳技術性尚未完善、碳減排成本費高外界考驗，是貫徹落實碳達峰碳中和總體目標的核心都是難題。與此同時，在我國正金元鍍鋅方矩管領域生產工藝流程以高-轉長步驟為主導，動物化石燃料燃燒即是污染物排放的主要來源，都是二氧化碳排放的主要來源，空氣污染物和碳排放量相對高度同根同源，具備十分顯著的協同性。因而，加速促進正金元鍍鋅方矩管領域減污降碳協作提質增效總體目標、途徑、方式、體制機制創新的貫徹落實，既可具體指導正金元鍍鋅方矩管領域進一步推進改革，與此同時可以為別的工業領域給予參考，針對貫徹落實漂亮中國基本建設和碳達峰碳中和總體目標企業愿景具備重要作用。
二、《方案》對正金元鍍鋅方矩管領域提到的具體要求
(一)嚴苛項目管控。
《方案》十分重視根源防治，嚴苛正金元鍍鋅方矩管項目風險管理。緊緊圍繞已經有新項目、新建項目和產業發展方向各自提出了具體要求。針對目前新項目，規定“增加污染嚴重地域產業結構調整和布局優化幅度，加速促進重污染區域、關鍵河段落伍和產能過剩生產能力撤出”，并明確提出“科學研究創建空氣環境承載力管束下的正金元鍍鋅方矩管、焦化廠等領域淘汰落后產能常態化”，著重強調“依規加速城市建成區重污染公司搬遷更新改造或關掉撤出”。針對新建項目，注重“果斷抵制高能耗、高排出、低的水準上新項目盲目發展”，與此同時提出了“要嚴格執行我國產業發展、國家產業政策、“三線一單”、環保審批、取水許可審核、節能審查及其污染物質地區減少取代等規定，采用優秀可用的生產工藝和武器裝備，提高高能耗新項目耗能準入標準，耗能、物料消耗、耗水量要做到綠色制造優秀水準”等更加實際的需要，并規定“大氣污染治理重污染區域禁止新增加正金元鍍鋅方矩管等生產能力”。針對產業發展方向，文檔強調要“夯實基礎設置項目準入類型，幫助產業鏈向‘專精特新’轉型發展”“在產業轉型升級具體指導文件目錄中考慮到減污降碳協作提質增效規定”“擴張綠色低碳商品供求平衡和交易，加速推進搭建統一的綠色產品認證與標志管理體系，健全環保產品營銷推廣體制”等主導性對策。
(二)推動產業結構升級。
《方案》就正金元鍍鋅方矩管領域轉型發展提出了更為既定目標每日任務。一是確立要“全力支持加熱爐短流程加工工藝發展趨勢”，并提到到“2025年和2030年，全國各地短流程煉鐵占有率各自提高至15%、20%之上”。二是重視綠色環保，明確提出“執行綠色環保工程項目，營銷推廣綠色環保設計，探尋設計產品、生產工藝流程、商品分銷商及其回收利用處理運用產業鏈生態化，加速工業領域根源節能減排、過程管理、尾端整治、開發利用全流程綠色發展理念”。三是加強協同發展定義，規定“逐漸降低單獨煅燒、熱扎企業數量”“促進冶煉廠副產能源供應與裝飾建材、石油化工、化工制造行業深層藕合發展趨勢”“激勵重點行業公司探尋選用多污染物質和空氣污染物協同控制技術工藝，進行創新發展”。
(三)提高環境保護水準。
《方案》將環境整治做為協作提質增效的重要抓手，明確規定“一體推進重點行業環境污染深層整治與環保節能降碳行為，促進正金元鍍鋅方矩管、混凝土、電解鋁行業及加熱爐低氮燃燒器更新改造，探尋進行空氣污染物與二氧化碳排放協同控制更新改造提升工程示范點”，并注重“推動挪動源空氣污染物排放和碳排放量協同治理”。對于整治情況下的耗能難題，也明確提出“推動空氣污染治理機器設備節能減排，提升設備自動化智能化系統運作水準”。緊緊圍繞固體廢物的解決，強調“促進煤矸石磚、煤灰、尾礦庫、冶煉廠渣等工業固廢資源利用或取代建材生產原材料，到2025年，新增加大宗商品固廢綜合利用率超過60%，總量大宗商品固體廢物井然有序降低”。
(四)提升組織協調。
在促進減污降碳協作提質增效情況下，《方案》從多方位制定了機構推動方法。一是突顯示范引領，明確提出“‘十四五’期內爭取促進一批公司進行減污降碳創新發展行為”，確立“持公司進一步探尋深層減污降碳途徑，打造出‘雙近零’排出優秀企業”。二是加強技術支撐，強調“提升氫能源冶金工業、二氧化碳生成化工品、新型電力系統核心技術等產品研發”“進行煙塵低氮燃燒器與碳減排協作技術革新，產品研發多污染物質系統治理、VOCs根源取代、低溫脫硝等技術性和武器裝備”。三是健全質量標準體系，規定“促進將協同控制二氧化碳排放列入生態環境保護*新法律法規”，明確提出“科學研究制定重點行業二氧化碳排放規范，制訂污染物質與二氧化碳排放協同控制行得通技術指南、監測系統手冊”。四是完善行政管理學，明確提出“科學研究探尋綜合排污許可和碳排放管理，對接減污降碳管理要求”“進行重點城市、產業園、重點企業減污降碳協作度評價研究”，明確規定“促進污染物質和二氧化碳排放大的公司進行環境信息依規公布”。
三、貫徹落實《方案》規定的*好
(一)提高環境污染治理工作能力。
一是推動高品質低氮燃燒器更新改造。應加強根源和過程管理，營銷推廣煅燒煙塵循環系統、焦爐煤氣精煙氣脫硫等綜合治理工程項目，大力推進“公轉鐵”“自轉水”“管形傳動帶通廊”等更新改造，大幅度降低超重型柴油貨車貨運量，精確減污降碳。第三方應嚴苛低氮燃燒器評估工作，關鍵取決于幫助企業基本建設平穩合格工作能力，與此同時加強低氮燃燒器公示公告公司的事中事后監管，完成不斷平穩低氮燃燒器。
二是精益化環境保護助推減污降碳及成本優化。在低氮燃燒器的前提下，對廢氣處理環境污染治理設備開展優化提升，推動環保治理機器設備節能減排，提升設備自動化智能化系統運作水準，降低整治設備的失效運作與電力能源消耗。與此同時，提升工業化用水高效率，提升高效率循環系統自來水、水體平穩運作、供水公司聰慧監管等領域可用的優秀節約用水技術性執行，提升工藝處理，推動根源采水降低、全過程自來水高效率及尾端排水管道降低的與此同時完成節能減排。
三是執行非凡環境保護績效考核管理。提議公司進行第三方環境保護扶持，從工藝優化、環保改造技術性路徑設計、在線監控規范化清查，到精益化績效管理制度基本建設，助力企業數據信息歸真，并根據全方位挖潛力節能減排，完成自然環境業績考核大幅度提高;在管控能力建設上，優化管理機制和義務，根據提高“創新能力”，完善體制機制，夯實環境整治更新改造成效，避免一次合格、臨檢合格等狀況，助推環境整治綜合性效率的進一步提高。
(二)推動碳管控平臺基本建設。
《方案》在“加強支持安全保障”階段各自對于提升減污降碳協同系統、提高減污降碳基礎能力等明確提出具體要求，包含：加強日常管控，完善體制機制;進行有關計量技術科學研究、不斷完善計量測試保障體系;提高減污降碳協作檢測工作能力;完善排出源調查統計、計算審查、監管制度，創建二氧化碳排放因素庫;科學研究創建固定源污染物質與碳排放量審查協作管理方案等。正金元鍍鋅方矩管領域、公司急待根據系統化提高碳排放量數據庫管理工作能力。
根據此，冶金規劃院開發設計了碳排放量與污染物排放整個過程智能管控與評定服務平臺，搭建了“數據信息統計核算-一體化對比-工藝流程目標考核溶解-預測分析及發展潛力剖析”相藕合的動態管控服務平臺，并綜合物料平衡、鐵均衡及污染物質均衡，首先創建領域減污降碳自校準系統軟件。協作管控平臺已在多家正金元鍍鋅方矩管公司得到使用，并持續改進健全，根據“低碳發展整體規劃+協作管控平臺”整體傳動鏈條設計方案，協助正金元鍍鋅方矩管公司深入開展減污降碳協作提質增效。
(三)執行綠色環保工程項目。
執行綠色環保工程項目，營銷推廣綠色環保設計，探尋設計產品、生產工藝流程、商品分銷商及其回收利用處理運用產業鏈生態化，加速正金元鍍鋅方矩管領域根源節能減排、過程管理、尾端整治、開發利用全流程綠色發展理念。正金元鍍鋅方矩管公司應依照全面實施綠色環保的策略需要，以破譯網絡資源耗能管束和減輕生態環境保護工作壓力為立足點，切實增強節能降耗，加快建設翠綠色正金元鍍鋅方矩管經濟體制。
積極主動建立具有“商業用地規?；?、原材料無害化處理、制造清潔化、廢棄物資源化再生、電力能源低炭化”等特性的綠色工廠。充分運用正金元鍍鋅方矩管公司產品制造作用、能源轉換作用、廢料集中處理作用及綠化美化功能，塑造正金元鍍鋅方矩管公司與周圍環境是和諧發展的“一同